CSRD und Emissionsberichterstattung auf der Baustelle 2026

TLDR

  • Die CSRD-Richtlinie (Directive (EU) 2022/2464) und die im Februar 2026 verabschiedete Omnibus-I-Änderung binden nun Unternehmen mit mehr als 1 000 Beschäftigten und mehr als 450 Mio. € Umsatz. In der Baubranche erfasst das in Finnland nahezu alle Top-20-Bauunternehmen.
  • Die Berichtspflicht richtet sich auf drei Emissionsklassen: Scope 1 (Dieselgeneratoren und Baumaschinen auf der Baustelle), Scope 2 (für die Baustelle eingekaufter Netzstrom) und Scope 3 (Baumaterialien und die Emissionen der Nutzungsphase im Lebenszyklus des Gebäudes).
  • Gebäude verursachen 39 % der weltweiten energiebedingten CO2-Emissionen (WGBC 2019). Davon entstehen 11 Prozentpunkte durch Materialien und das Bauen selbst.
  • Die schwierigste Datenklasse ist Scope 1 und Scope 2 auf der Baustelle. Die meisten Bauunternehmen schätzen sie anhand von Jahresdurchschnitten. Spine misst den Verbrauch immer serienmäßig und liefert baustellenbezogene kWh-Daten auf Tagesebene, die einer Wirtschaftsprüfung standhalten. Eine abrechnungsfähige MID-Messung ist separates Zubehör.
  • ESRS E1-6 verlangt Emissionsdaten aufgeschlüsselt nach Standort und Markt. In der Praxis bedeutet das eine baustellenbezogene Messung statt auf Konzernebene berechneter Jahresschätzungen.

Was ist die CSRD und betrifft sie mein Bauunternehmen?

Die CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive, Directive (EU) 2022/2464) ist die EU-Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung, die die frühere NFRD-Richtlinie ersetzt. Sie verpflichtet Unternehmen, ihre Umwelt-, Sozial- und Governance-Daten nach den ESRS-Standards zu berichten. Die im Februar 2026 verabschiedete Omnibus-I-Änderung hat die Anwendungsschwelle auf 1 000 Beschäftigte und 450 Mio. € Umsatz angehoben, wodurch rund 80 % der bisher berichtspflichtigen Unternehmen herausfallen.

In Finnland wurde die CSRD durch Änderungen des finnischen Buchführungsgesetzes (kirjanpitolaki 1336/1997) in nationales Recht überführt, die am 31.12.2023 in Kraft getreten sind.

Wann muss ein Bauunternehmen mit der Berichterstattung beginnen?

Der Zeitplan richtet sich nach Größe und Börsennotierung des Unternehmens. Welle 1 (börsennotierte Unternehmen mit mehr als 500 Beschäftigten) berichtet für das Geschäftsjahr 2024 im Frühjahr 2025. Welle 2 und 3 wurden mit der „Stop-the-clock“-Richtlinie um zwei Jahre verschoben.

Welle Betrifft Erster Bericht
Welle 1 Börsennotierte Unternehmen mit mehr als 500 Beschäftigten (NFRD-Gruppe) 2025 (GJ 2024)
Welle 2 Große börsennotierte und nicht börsennotierte Unternehmen (nach Omnibus mehr als 1 000 Beschäftigte und mehr als 450 Mio. €) 2028 (GJ 2027)
Welle 3 Börsennotierte KMU 2029 (GJ 2028)
Welle 4 Unternehmen aus Drittländern (mehr als 450 Mio. € in der EU) 2029 (GJ 2028)

Viele mittelgroße Bauunternehmen sind mit Omnibus aus der unmittelbaren Pflicht herausgefallen, berichten aber dennoch über die Lieferkette. Die ESRS-Anforderungen eines großen Generalunternehmers werden als Vertragsbedingungen an die Nachunternehmer weitergereicht.

Was verlangt ESRS E1 von der Baustelle?

ESRS E1 ist der Standard zum Klimawandel, und seine Disclosure Requirement E1-6 legt die Berichterstattung über Treibhausgasemissionen in drei Kategorien fest: Bruttoemissionen in Scope 1, Scope 2 und Scope 3 sowie deren Summe. Die Emissionen sind nach Standort und Markt aufzuschlüsseln, und als Methode ist das GHG Protocol zu verwenden.

Für ein Bauunternehmen bedeutet das eine baustellenbezogene Messung. Wegen der Standortaufschlüsselung müssen die Emissionen auf Projektebene ausgewiesen werden können; eine auf Konzernebene berechnete Jahresschätzung reicht dafür nicht aus.

Was sind Scope 1, 2 und 3 auf der Baustelle?

Die Scope-Einteilung stammt aus dem GHG Protocol und ist inzwischen fest in ESRS E1 verankert. Im Kontext der Baustelle sehen die drei Klassen so aus:

Scope Was auf der Baustelle Typischer Anteil Schwierigkeit der Daten
Scope 1, direkt Dieselgeneratoren, Baumaschinen, brennstoffbetriebene Baustellenheizung 5–15 % Mittel (Tankbeleg vs. Echtzeitmessung)
Scope 2, eingekaufte Energie Aus dem Stromnetz für die Baustelle bezogener Strom 5–10 % Einfach (Zählerstand)
Scope 3, Wertschöpfungskette Materialien (Zement, Stahl), Transporte, Nutzung des Gebäudes über den Lebenszyklus 75–90 % Schwierig (erfordert Lieferantendaten)

Gebäude verursachen 39 % der weltweiten energiebedingten CO2-Emissionen, und davon entstehen 11 Prozentpunkte durch Materialien und das Bauen selbst (World Green Building Council, Bringing Embodied Carbon Upfront, 2019). Die übrigen 28 Prozentpunkte entstehen in der Nutzungsphase des Gebäudes.

Warum sind Scope 1 und 2 auf der Baustelle der schwierigste Teil der Berichterstattung?

Scope 3 ist zahlenmäßig groß (bis zu 95 % der Emissionen der Wertschöpfungskette, UK Cabinet Office 2023), aber die Daten dafür stammen aus Eingangsrechnungen und den EPD-Dokumenten der Lieferanten. Scope 1 und 2 sind die unmittelbaren Emissionen der Baustelle, und nach ihnen wird in der Wirtschaftsprüfung aufgeschlüsselt nach Baustelle und Monat gefragt.

Die meisten Bauunternehmen schätzen den Diesel der Baustelle aus der Jahresbeschaffung, verteilt auf die Monate. Das hält der Datenqualitätsprüfung der CSRD nicht stand. Die Prüfpflicht beginnt mit dem ersten Veröffentlichungsjahr des Berichts mit begrenzter Sicherheit, und das Prüfungsniveau kann sich später auf hinreichende Sicherheit verschärfen. Das endgültige Niveau ergibt sich aus der nationalen Umsetzung.

Wie verteilt sich Scope 3 bei einem Bauunternehmen?

Das GHG Protocol teilt die Scope-3-Emissionen in 15 Kategorien. In der Baubranche decken vier Kategorien typischerweise 80–95 % aller Emissionen der Wertschöpfungskette ab.

Kategorie Inhalt beim Bauunternehmen Typische Größenordnung
3.1 Eingekaufte Waren und Dienstleistungen Zement, Stahl, Beton, Dämmstoffe, Kabel Groß (40–60 % der Gesamtemissionen)
3.4 Transporte (vorgelagert) Transport der Materialien vom Werk zur Baustelle Mittel (5–10 %)
3.11 Nutzung verkaufter Produkte Energieverbrauch des errichteten Objekts in der Nutzungsphase Sehr groß (20–40 %, wenn das Objekt eine Eigentumswohnung ist)
3.12 Ende des Lebenszyklus Rückbau, Recycling, Abfallbehandlung Klein (1–3 %)

Skanska hat in seinem Nachhaltigkeitsbericht für 2024 Scope-3-Emissionen von 1 219 000 tCO2e ausgewiesen, 37 % weniger als im Basisjahr 2020. Die Scope-3-Emissionen waren der größte Teil des gesamten Fußabdrucks des Unternehmens. NCC berichtete entsprechend, dass die Scope-1+2-Emissionen vom Niveau des Jahres 2015 bis 2024 um 64 % gesunken sind.

Die Größenordnungen sind also gewaltig, beachten Sie aber, dass Scope 3.11 (Nutzungsphase des Gebäudes) nur dann groß ist, wenn das berichtende Unternehmen das Gebäude an den Endnutzer verkauft. Für einen Generalunternehmer, der im Auftrag eines Bauherrn baut, wird die Kategorie 3.11 dem Bauherrn und nicht dem Auftragnehmer zugerechnet. Die Abgrenzungsunterschiede innerhalb der Branche sind also groß.

Wie unterstützt Spine die CSRD-Berichterstattung auf der Baustelle?

Spine ist das Mess- und Fernüberwachungssystem von TSR-Elsite, das entweder direkt in den Baustromverteiler eingebaut oder als Zubehör in einen vorhandenen Verteiler nachgerüstet wird. Es misst den Verbrauch immer serienmäßig und erfasst in Echtzeit kWh-Daten sowie die Lastkurven des Generators, aus denen sich der Kraftstoffverbrauch abschätzen lässt. Die serienmäßige Messung ist genau, aber nicht MID-zugelassen. Wird der Messwert zur Abrechnung verwendet, erhalten Sie eine MID-zugelassene Messung über separates Zubehör. Berichte lassen sich baustellen- und gerätebezogen aus dem System ausleiten, und Integrationsschnittstellen werden fallweise vereinbart.

Das liefert drei Dinge, die ein bloßer Tankbeleg nicht liefert:

  1. Aufschlüsselung auf Tagesebene je Baustelle. ESRS E1-6 verlangt eine Aufschlüsselung nach Standort.
  2. Gemessene Lastkurve des Generators. Ein unter- oder überdimensionierter Generator verbraucht deutlich mehr Diesel als einer, der in seinem Leistungsbereich betrieben wird. Spine misst den Verbrauch und macht sichtbar, wie das Gerät genutzt wird. Auf dieser Grundlage kann der Anwender seine eigenen Schlüsse ziehen. Spine regelt die Last des Generators nicht selbst und senkt den Kraftstoffverbrauch nicht.
  3. Prüfungsfähige Spur. Der Wirtschaftsprüfer erhält einen zeitgestempelten Datenstrom statt einer aus dem Gedächtnis erstellten Schätzung.

Was bedeutet „begrenzte Sicherheit“ gegenüber „hinreichender Sicherheit“?

Die CSRD verlangt, dass ein externer Wirtschaftsprüfer den Nachhaltigkeitsbericht prüft. Es gibt zwei Prüfungsniveaus.

Begrenzte Sicherheit (limited assurance) gilt in der Anfangsphase der Berichterstattung. Der Wirtschaftsprüfer gibt ein Urteil darüber ab, dass er keine Gründe gefunden hat, an der Richtigkeit des Berichts zu zweifeln. Das ist eine leichte Prüfung mit kleinerer Stichprobe und analytischen Verfahren.

Hinreichende Sicherheit (reasonable assurance) entspricht dem Niveau der Jahresabschlussprüfung: Tests, Sammlung von Nachweisen und Überprüfung des Datenpfads bis hin zum Quellsystem. Das Prüfungsniveau kann sich in späteren Geschäftsjahren auf hinreichende Sicherheit verschärfen; verfolgen Sie die endgültige nationale Umsetzung. Daten auf Sensorebene gewinnen schon jetzt an Wert: Eine auf Tankbelegen beruhende Schätzung ist das schwächste Glied der Prüfung, eine gemessene, zeitgestempelte kWh-Zeitreihe hält stand.

Die Leitlinien der EFRAG (European Financial Reporting Advisory Group) betonen, dass die Datenkette bis zum ursprünglichen Messpunkt zurückverfolgbar sein muss. Das betrifft besonders die Scope-1- und Scope-2-Werte, weil der ursprüngliche Messpunkt dort in der eigenen Kontrolle des Unternehmens liegt.

Was verlangt das Buchführungsgesetz in Finnland?

In das finnische Buchführungsgesetz (kirjanpitolaki 1336/1997) wurde ein neues Kapitel 3a eingefügt, das die CSRD in nationales Recht umsetzt. Die Vorschrift bestimmt, dass der Nachhaltigkeitsbericht Teil des Lageberichts des Unternehmens ist, dass er vom Wirtschaftsprüfer zu prüfen ist und dass er im XHTML-Format nach der ESEF-Struktur zu veröffentlichen ist.

Der finnische Buchführungsausschuss (Kirjanpitolautakunta) hat eine Leitlinie zur Inkrafttretensregelung herausgegeben, und der finnische Wirtschaftsprüferausschuss (Tilintarkastuslautakunta) hat die Anforderungen an die begrenzte Prüfung für die Übergangszeit festgelegt.

Häufige Fragen (FAQ)

Muss ein kleines Bauunternehmen nach der CSRD berichten?
Nicht unmittelbar, wenn die Belegschaft unter 1 000 Personen und der Umsatz nach der Omnibus-I-Änderung unter 450 Mio. € liegt. Wenn Sie jedoch als Nachunternehmer für einen großen Generalunternehmer tätig sind, werden Sie dieselben Daten als Vertragsbedingung berichten. Der freiwillige VSME-Standard der EU (Voluntary Standard for SMEs) wurde Ende 2025 veröffentlicht, um die Berichterstattung für KMU zu erleichtern.

Welche Scope-3-Kategorien sind für ein Bauunternehmen am wichtigsten?
Kategorie 1 (eingekaufte Waren und Dienstleistungen, also Baumaterialien), Kategorie 4 (Logistik zur Baustelle), Kategorie 11 (Emissionen während der Nutzung des Gebäudes) und Kategorie 12 (Rückbau und Abfallbehandlung am Ende des Lebenszyklus). Zusammen decken diese vier Kategorien typischerweise 80–95 % der Gesamtemissionen eines Bauunternehmens ab.

Was gilt, wenn der Kraftstoff für den Generator vom Vermieter und nicht aus dem eigenen Lager kommt?
Es bleibt Ihre Scope-1-Emission, weil Sie den Betrieb der Baustelle steuern und die Verbrennung des Kraftstoffs in Ihrer operativen Kontrolle liegt. Entscheidend ist die Definition der operativen Kontrolle im GHG Protocol, nicht das Eigentum.

Worin unterscheidet sich ESRS E1 vom GHG Protocol?
ESRS E1 übernimmt die Berechnungsmethoden des GHG Protocol unverändert, ergänzt sie jedoch um die Wesentlichkeitsanalyse, den Transitionsplan und die Bewertung finanzieller Auswirkungen. Zusätzlich zur Emissionsberechnung wird eine verbale Beschreibung verlangt, wie die Emissionen gesenkt werden.

Sind die Daten von Spine prüfungsbereit?
Das Material ist zeitgestempelt, der Wirtschaftsprüfer erhält also genau das, was er verlangt: die baustellenbezogene kWh-Aufschlüsselung in Tagesgenauigkeit. Die serienmäßige Messung ist nicht MID-zugelassen; für die Abrechnung erhalten Sie die MID-Messung über separates Zubehör.

Reicht eine bloße Belegsammlung des Kraftstofflieferanten für die Scope-1-Berichterstattung?
Für eine Prüfung mit begrenzter Sicherheit reicht sie, sofern der Wirtschaftsprüfer die Methode akzeptiert. Verschärft sich das Prüfungsniveau später auf hinreichende Sicherheit, genügt die Belegsammlung allein nicht mehr, weil ihr die baustellenbezogene Aufschlüsselung auf Tagesebene fehlt. Gemessene Baustellendaten sind ohnehin die sicherste Grundlage für die Prüfung.

Wie verändert Omnibus I die Lage gegenüber der ursprünglichen CSRD?
Die Zahl der unmittelbar Berichtspflichtigen wurde um rund 80 Prozent verringert. Welle 2 und 3 wurden um zwei Jahre verschoben. Die ESRS-Datenpunkte sanken um rund 70 Prozent, von etwa 1 073 auf etwa 320 (EFRAG, Dezember 2025). Die Berichterstattung über Scope-1-, Scope-2- und Scope-3-Emissionen blieb verpflichtend, viele narrative Anforderungen entfielen jedoch.

Was ist als Nächstes zu tun?

Beginnen Sie mit der Klärung, ob Ihr Unternehmen unmittelbar unter die CSRD-Pflicht fällt (1 000 Beschäftigte + 450 Mio. €) oder mittelbar über die Lieferkette. Erheben Sie anschließend, welche Baustellendaten derzeit automatisch verfügbar sind und welche von Hand geschätzt werden.

Bei den meisten Bauunternehmen sind Scope 1 und Scope 2 auf der Baustelle die Stelle mit der schwächsten Datenlage. Dort lohnt sich der Anfang, denn es ist die erste Frage des Prüfers.

Weitere Informationen:
– Spine: Stromverbrauch der Baustelle in Echtzeit
– Lastmanagement des Generators in der Praxis
– MID-Zähler auf der Baustelle: was Abrechnung und Berichterstattung verlangen
– Fernauslesbarer Energiezähler für die Baustelle
– Spine-Demo vereinbaren


Quellen

  • Directive (EU) 2022/2464 (CSRD) und Omnibus-I-Änderung (Februar 2026)
  • ESRS Delegated Regulation (EU) 2023/2772, Annex I (ESRS E1)
  • GHG Protocol Corporate Standard und Corporate Value Chain (Scope 3) Standard
  • Finnisches Buchführungsgesetz (kirjanpitolaki) 1336/1997, Kapitel 3a (CSRD-Umsetzung 31.12.2023)
  • World Green Building Council, Bringing Embodied Carbon Upfront, 2019
  • Skanska Annual and Sustainability Report 2024
  • NCC Annual and Sustainability Report 2024
  • EU Council, Pressemitteilung vom 24.2.2026 (Omnibus I)
  • Tilintarkastajat.fi (Suomen Tilintarkastajat ry, finnischer Wirtschaftsprüferverband), CSRD-Anwendung in Finnland
  • ISO 14064-1:2018